De manera que, el ordenamiento, prioriza rutas hacia la red hospitalaria y centros de referencia, incorpora actores no estatales mediante encadenamiento con tarifas menores que las del sector privado, y mantiene la reducción de frecuencias interprovinciales y la venta presencial de pasajes.
Según el Delegado Provincial de Transporte, Jaime Codorniú Furet, dentro de ese plan hay tres cambios ya puestos en marcha y en ejecución para el transporte estatal y no estatal, y nueve medidas que influyen directamente en cómo se organiza el sector, qué facultades y autonomía tiene, qué combustible usa y cómo se fijan las tarifas y los precios; todo ello se agrupa en 23 líneas de trabajo.
La idea central, dijo, “es mantener activas las rutas principales, sobre todo las cercanas a hospitales, centros de referencia y lugares de actividad económica, sin dejar de atender la movilidad de la población”.
Para sostener esas rutas se trabaja con tres variantes: combustible aportado por el transporte no estatal, apoyo del Ministerio de Transporte y alianzas con pequeñas y medianas empresas privadas y otros transportistas no estatales; en este último caso se aplica un precio más alto que el anterior, pero menor que el que cobran los privados por encima del precio oficial, con el fin de ordenar el sistema.
Sobre los precios, los costos de operación llevaron a diseñar tarifas superiores, pero con una ganancia menor que la de otros transportistas no estatales. La medida abarca el transporte urbano y suburbano y se complementa con ómnibus urbanos, ruteros, Taxi Cuba, retornos y empresas como Transmetro, Escolares, Transgaviota y Transtur, entre otros operadores.
El cálculo depende de los kilómetros recorridos y en el área urbana se manejó un precio no superior a 100 pesos; aunque el combustible subió 25 veces, la tarifa no subió en esa misma proporción, pero sí respecto de la actual, y al cierre del año se estudiarán otras alternativas con combustibles del Fondo de Desarrollo para atenuar los precios. Además, se incorpora al transporte no estatal en rutas urbanas, suburbanas, intermunicipales y del Plan Turquino, con una primera salida y el cierre de la línea en la tarde.
En cuanto a la legalización de vehículos armados por piezas, las personas del sector estatal y no estatal deben revisar si cumplen las condiciones. En 2021 se legalizaron 9.700 medios con la resolución 200; en 2024, con la resolución 95, se inscribieron 3.672, de los cuales 2.190 ya tienen matrícula, 194 autos están en la Comisión Nacional y quedan alrededor de 1.200 pendientes.
En 2026, con la resolución 47 del 4 de agosto, se abrió un tercer proceso para motos, triciclos, sidecar, remolques y semi-remolques; la inscripción comenzó el 6 de agosto y cierra el 6 de noviembre en el sitio sensovap.transnet.cu, con apoyo de los Joven Club de cada municipio, y en Santiago de Cuba funciona el Joven Club de Corona, esquina Enramadas, donde ya hay 3.600 inscritos en un mes.
Los bici-taxis con motor eléctrico también deben acogerse a este proceso, obtener matrícula y licencia de conducción, y después de la inspección técnica se estudia enviarlos por calles con pendientes menores al 12%, porque son medios eléctricos; el objetivo es que ningún equipo quede sin legalizar y que puedan incorporarse al traslado de pasajeros o de carga.
Sobre los viajes interprovinciales, la falta de combustible redujo las frecuencias: desde Santiago de Cuba hay conexión a La Habana los lunes, miércoles y viernes; a Artemisa los lunes; a San José los jueves; y se mantiene el servicio combinado Santiago-Batabanó-Gerona. Se añadió una frecuencia semanal los miércoles a Matanzas, se suman dos vuelos interprovinciales y el tren nacional Santiago-La Habana se mantiene con cupo cada 16 días, aunque a veces se programan trenes extra.
Este mes se incluyen Santiago-Guantánamo y Santiago-Bayamo-Manzanillo según disponibilidad de combustible, y se trabaja en Santiago-Holguín. La compra de pasajes es presencial en el ferrocarril y la agencia de viajes debido al cupo limitado, no hay venta por teléfono ni por agencias para el fondo que se vende en cada territorio, y las colas responden a que la oferta es insuficiente y es la vía disponible para estos servicios.
Finalmente, la Dirección Provincial de Transporte realiza inspecciones en los puntos de mayor demanda con apoyo del Ministerio del Interior, y las entidades estatales que todavía tienen vehículos propios están obligadas a recoger pasajeros en sus retornos; varias entidades con vehículos eléctricos ya cumplen rutas, como el Laboratorio Oriente con su guagua y el aeropuerto.
El tren de los estudiantes, que enlaza a Guantánamo con Santiago de Cuba, se restablecerá con combustible del Fondo de Desarrollo, y aunque la movilidad estatal ha disminuido por el déficit de combustible, se aplican medidas para mantener el servicio y aprovechar cada medio disponible.