Ese día terminé comprando uno de cinco por el valor de 100 pesos, en una casa particular que tenía variedad y cantidad de sellos y precios; desde…hasta, ya se lo pueden imaginar, quizás usted -lector- también ha pasado por esto o peor aún, no ha podido avanzar en un trámite por no encontrar alguno.
Desde el año 2022 se aplica la compra de sellos digitales para la realización de trámites en diferentes organismos que se han incorporado paulatinamente, pero no en todos se está implementando o no se cumple; las falencias en un proceso orgánico del cual dependen procedimientos vertebrales en la vida de la sociedad, afectan y generan también malestares cotidianos. Sierra Maestra se acercó a su funcionamiento en el territorio, para develar luces en la solución de este problema.
Del sello digital
El trabajo conjunto de la Oficina Nacional de Administración Tributaria (Onat), el Grupo Empresarial de Correos de Cuba, la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa) y el Ministerio de Justicia (Minjus) desde el año precedente, posibilitó la inserción de la venta de sellos de timbre en la aplicación Transfermóvil. Esta última desarrollada por Etecsa de conjunto con el Banco Metropolitano, el Popular de Ahorro y de Crédito y Comercio, para realizar pagos y transacciones utilizando cuentas bancarias o las cuentas virtuales de la Bolsa MiTransfer.
Dos aclaraciones importantes aquí: Transfermóvil es para dispositivos con sistema operativo Android versión 4.4 o superior y presenta una bonificación de un 3 % para cada compra de sellos; mientras que MiTransfer es una cuenta virtual de dinero asociada a un número móvil, por la cual no puede efectuarse el pago de sellos.
El Minjus -desde el pasado 23 de enero de 2023- autorizó al cobro del sello electrónico o en efectivo del valor del impuesto sobre documentos públicos, para los trámites que surten efecto dentro y fuera del territorio nacional, contenido en la Resolución 4/2023 de la Gaceta Oficial versión Extraordinaria. De esta forma se amplió a la legalización de documentos mediante sociedades civiles de servicios jurídicos, como Bufete Internacional S.A., la Sociedad Anónima Consultores de Propiedad Intelectual, Consultoría Jurídica Internacional S.A., Bufete Internacional S.A…
Ahora bien, ¿cómo funciona el Transfermóvil para la compra de un sello digital? Luego de autenticarse y recibir el mensaje de confirmación, el usuario debe acceder a la opción Operaciones, Onat; seleccionar Sellos del Timbre. Los datos que solicitan son: Carné de Identidad, provincia, municipio, entidad -es decir, si se van a realizar trámites del Ministerio del Interior u otros, que incluyen todos los demás-; otro campo es “denominaciones” (que van desde sellos de 5 a 5 000 pesos, aunque está la alternativa de insertar otra denominación o monto en CUP) y finalmente los tipos de cuenta a operar (CUP, USD, mis cuentas e insertar cuenta).
Al comprar los sellos (que consta en un SMS-comprobante enviado a su celular que luego debe mostrar), estos se acreditan al Carné de Identidad del usuario en el bulevar Mi Transfer, que utilizará el funcionario del Minjus para validar el pago en las oficinas de trámites, pues el Minint cuenta con otra base de datos para operar. Bulevar Mi Transfer para la contratación digital, es un portal web al cual pueden vincularse personas o entidades (estatales o no) que deseen establecer su negocio o punto de venta con la facilidad del pago y cobro mediante Transfermóvil, en las prestaciones de servicios a la población.
Etecsa en su página oficial publicó que al adquirir un sello, el dinero no es reembolsable; solo en caso que se cometa un error en el pago de un servicio, el funcionario de las oficinas de trámites tiene hasta 24 horas para revertir el proceso y devolver el dinero al usuario; estas y otras inquietudes pueden ser aclaradas en el siguiente enlace:
https://www.etecsa.cu/es/
Por otra parte, si se va a realizar más de un trámite no se puede pagar como uno solo mediante la inserción del monto total en CUP en el apartado “Insertar otra denominación”. Cada pago digital debe corresponderse a un trámite en específico, que se efectúa con el Carné de Identidad de la persona que posteriormente va a utilizar el sello electrónico en la solicitud de un servicio, ya sea del Minint u otros. Se pueden comprar sellos para otra persona, aportando su CI, y si se va a efectuar trámite para un menor de edad, se debe especificar el carné de la madre, el padre o tutor legal.
En el caso de los sellos adquiridos que luego no se utilizan, se conservan en el Sistema y no vencen hasta ser empleados en algún trámite; si usted desea consultar los últimos sellos comprados y su estado, va a las opciones de Consultas, Consultar Servicios, Tipos de servicio y Sellos de timbre.
Una de las dificultades percibidas es que no se hace efectiva inmediatamente la compra del sello digital, por demora del Sistema en el reconocimiento de la operación, lo que provoca la pérdida del turno para realizar el trámite.
El sello: en la práctica
Hoy no todos los santiagueros tienen la posibilidad de utilizar Transfermóvil, y su única alternativa para adquirir los sellos digitales son los correos. Según precisó Maritza Sucel Cabrera Ricardo, directora general de Correos en Santiago de Cuba:
“A través de la implementación de la venta de códigos digitales amparando los sellos de impuestos sobre documentos, nuestras oficinas de correos están prestando el servicio de trámites del Minint -para Carné de Identidad y solicitud de pasaporte-, y en el caso del Ministerio de Justicia, los antecedentes penales. El cliente presenta su CI para la solicitud a la gestora en la ventanilla y se le venden los códigos con la correspondiente entrega de los comprobantes; estos se presentan en las oficinas del Minint o del Minjus para solicitar el servicio.
“En físico tenemos poca existencia de sellos y hemos estado vendiendo 10 por persona, de las denominaciones de las cuales dispongamos en ese momento, para evitar el acaparamiento y la venta ilícita que hoy prolifera”.
Sin embargo, ¿en cuántos trámites asociados al Minint aún no pueden usarse estas opciones? A saber, entre otros, los relacionados con identificación, inmigración y extranjería; migratorios efectuados por cubanos residentes en el exterior, certificación de entradas y salidas de Cuba, del registro de extranjeros, de tiempo de servicio prestado en el Ministerio del Interior y registro de vehículos y licencia de conducción, todos solicitan sellos de timbre.
Lo mismo ocurre con el Minjus, que comprende Registro del Estado Civil, Notarías, Registros de la Propiedad, Antecedentes Penales, asociaciones religiosas y mercantiles, para el caso de las Mypimes. ¿Cuántos trámites detenidos o demorados por un sello?
Danay Perera Baró, especialista principal del Departamento de Informática de la Dirección Provincial de Justicia refirió que: “Los sellos digitales pueden obtenerse por el Transfermóvil en su última versión, que es la V.1.230223; la propia aplicación te permite actualizarla con los datos móviles activados.
“Acudiendo a cualquiera de los dos correos, el de Aguilera o Terraza, se debe anunciar en la ventanilla que va a comprar un sello digital y le dan un comprobante, que con eso se presentan en cualquier entidad que tengan trámites que lleven sellos de cinco pesos o de otra denominación. Por el número de Carné de Identidad se hace la búsqueda de los sellos que compró.
“En los casos de Notaría y Registros de la Propiedad, que cobran un impuesto por el trámite, en el convenio se documenta que pagó el sello en efectivo; en las demás entidades del Minjus hay que llevarlo digital, ya que nosotros no vendemos sellos”.
Los criterios institucionales difieren, pues Correos no tiene incorporado hasta el momento la venta de sellos digitales para todos los trámites del Minint y el Minjus. Se precisa un encadenamiento definitivo entre la Onat, el Grupo Empresarial de Correos de Cuba, Etecsa, Minint y Minjus u otras entidades implicadas, para que en todos los servicios a la población que lo requieran, funcione la venta y el uso de sellos electrónicos.
¿Por qué todas las dependencias de la Dirección Provincial de Justicia no venden los sellos por pago en efectivo, cuando la Resolución 4/2023 la ampara?, y lo que le ocurre a la población en muchas ocasiones es que le solicitan sellos en físicos ni siquiera digital.
Dos organismos que no se incluyen en Justicia, son Bufetes Colectivos y Tribunales. María del Carmen Amador Beltrán, subdirectora técnica de la Dirección Provincial de Bufetes Colectivos, precisó: “recibimos indicaciones para la implementación de la venta de sellos digitales. En estos momentos realizamos la capacitación para el empleo del sistema informatizado y en los aseguramientos de las condiciones necesarias”. Es decir, en tanto, se exigen los sellos en físico.
En el otro caso, desde el pasado 21 de marzo por carta circular del Presidente del Tribunal Supremo se indicó que en el sistema de Tribunales se iniciara la implementación para la expedición de certificaciones de sellos digitales. Días previos se inició una labor de capacitación efectuada por el Departamento de Informática de la institución, para el conocimiento de las características de la plataforma (bulevar Mi Transfer), el cómo se accedía y los procedimientos. Según señaló Michel Díaz Céspedes, secretario del Consejo de Gobierno del Tribunal Provincial Popular Santiago de Cuba:
“Se capacitó en las salas de Justicia del Tribunal Provincial y los municipales. En ocho días se habían tramitado cinco casos de certificaciones de sentencia de divorcio del Tribunal municipal Santiago, con sellos digitales. Los trámites que aquí exigen sellos por lo general son las Certificaciones de sentencia o copias literales de sentencia. Hoy las más solicitadas son las sentencias de divorcio y penales para la cancelación de antecedentes, ya que es un requisito certificarla por el Tribunal para que el registro central cancele”. Aunque se siguen admitiendo los sellos físicos, si así se desea.
Actualmente la posibilidad de adquirir sellos digitales para todos los trámites, por diferentes vías institucionales posibles y que se recepcionen en cualquier lugar, continúa siendo un tema pendiente que urge solventar. No son solo estos organismos: existen empresas cuyos procedimientos legales -que inciden en la vida socioeconómica- se detienen por la exigencia a estas alturas de un sello físico.
Ante la escasez de este último solo quedan las largas filas para comprar cuando venden en las oficinas de Correos o adquirirlos a precios descomunales de quienes lucran y se aprovechan de la necesidad y la premura por solucionar un procedimiento vital.
La creciente demanda de la población exige utilizar las bondades de la informatización y las tecnologías u otras buenas prácticas de la compra en efectivo; es inadmisible que las rutas para adquirir los sellos de timbre sigan siendo complejas y nos hagan tan difíciles los trámites.
